一段时间以来，广州市肉菜市场档口租金不断攀升，个别市场到了令档主难以承受的地步。春节前，海珠区沙园的西华市场和荔湾区的西村新市场都发生过档主歇业事件。事件发生后，有市民担心，“提高的租金会不会转嫁到肉菜价格上，让肉菜价格进一步上升?”“当档主最终承受不起高租金时，他们会不会转而做‘走鬼’?”更有网友提出，“广州市的肉菜市场会不会因此走向衰落?”，“万一肉菜市场全面衰落，‘走鬼’和超市能取代肉菜市场么?”

　　记者调查发现，广州市肉菜市场档口租金大都以每年5%—10%的速度上涨是不争的事实。但肉菜市场会否因此而衰?却存在不同的看法。无论如何，绝大多数人都认为，“走鬼”和超市不能取代肉菜市场。对于“肉菜市场关系到市民的‘菜篮子’，政府该不该放任档口租金的不断攀升”的问题，市民也有不同的看法。总之，肉菜市场档口租金不断上涨的问题，已经牵动了众多市民的神经。

　　多个肉菜市场档口租金升幅大

　　去年12月28日，西村新市场110多名档主因升租过高歇业，虽市场管理方承诺三个月内不升租，档主第二天恢复营业，但春节后档主仍担心三个月后大幅加租。2月21日，记者到该市场了解情况，管理方称这是商业秘密，“不便告知”。据悉，涨租是因为市场所属的私营公司和市场土地所有者的15年合同到期，后者拟大幅提升土地租金，经营公司于是将此费用转嫁给各个档口。

　　清远一对夫妇经营着3米左右的一个蔬菜档，目前租金是2500元/月，“说是这3个月先维持原样，4月1日起再调租，但到底要涨多少还是未知数”。去年12月26日，市场贴出一纸“档位租金在现租金的基数上调升100%，租金每年环比递增5%”的通知，档主表示如此升幅承受不了。多名档主称，如果到期仍这样加租，他们就不做了。

　　今年1月5日，沙园西华市场近百蔬菜档主同样停业抗议，原因是业主1月3日开会决定将所有蔬菜档合并后的档口再进行竞争投标，价高者得。档主们认为这是“变相”大幅提升租金，遂集体停业。

　　2月21日，记者来到沙园西华市场，管理处的刘女士称，公司方后来修改了方案，让原档主优先续约。但升租势在必行，“市场地块也是从村里租来的，他们年年涨租，我们也‘顶唔顺’”，刘女士称平均升租5%。

　　杨女士经营的蔬菜档租金从去年的1600多元涨到现在的1900元。杨称，“位置好一点的档口要涨40%以上，全场基本上没一个档口升幅低于10%的”。另一蔬菜档的陆女士和她老公经营的档口现在是3100元/月，再加上380元的管理费，每月要交近3500元的租金。

　　涨字当头肉菜档口经营艰难

　　有知情人称，这几年，广州几乎所有肉菜市场的租金都上调了，个别市场每年上调幅度达到50%—100%。广州市社科院经济研究所副研究员阮晓波指出，租金上涨主要是由房地产价格上涨引起的。“比如5年前档口是200元，现在涨了3倍，而5年来房价也涨了几倍多，从物业看，主要原因是物业涨价导致肉菜市场租金的上涨。”

　　2月23日，记者在东山肉菜市场采访时发现，该市场曾因升级改造涨租金而闹得沸沸扬扬，现已重新开张一年多了。据悉，2007年，东山肉菜市场就以拍卖的形式由广州市某企业以2580万元买下。2011年11月底，租约期满重新装修。2012年2月装修完毕，租金翻倍。在此做了10年生意的李女士告诉记者，以前她的小档口只要800多元月租，而现在1.2米的铺位却要2600元/月，是以前的整整3倍。在此做了9年生意的赵小姐告诉记者，以前2100元/月的铺位如今却要3800元/月，加上每个月的管理费200元，一个月共要付出4000元，“我现在平均每天都亏200多元。”

　　更要命的是，市场业主的档主合同约定，每年的租金递增10%。有档主称，现在已经赚不到钱了，明后年租金递增，还不知怎办?无奈之下，档主们只好提升商品档次。卖蔬菜的档口不多，卖相却很好;而卖猪肉的，本地猪少了，“壹号土猪”、“樱之豚”等品牌猪肉多了。有顾客反映，卖肉菜的档口少了，卖花、卖水果、调料和干货的多了。

　　当年，与东山肉菜市场一起对外拍卖的还有东堤肉菜市场、东园肉菜市场、农林肉菜市场和惠福新街市。其中东堤、惠福以2000多万元拍给私人，而东园和永胜街肉菜市场则流拍。

　　东堤肉菜市场如今改名八旗新街市。2月23日下午，记者进入市场，发现该街市出乎意料的小，共有13个档铺，猪肉2档、蔬菜5档、熟食1档、鱼2档、鸡2档、豆腐1档。据悉，该市场的经营权在2009年1月1日就正式转给了新业主。

　　蔬菜档的覃姓档主向记者透露，他前年租金1487元，去年1530元，今年就要1700元了。租金贵了，许多档主纷纷走人，“临街的档口全被改为商铺，或卖水果，或卖服装。”

　　同样的情况也出现在惠福新街市。而共和市场不久前也换了新的经营公司，2月23日下午，记者来到该市场。“2007年的租金很便宜，像我这样的档口才800多元，去年租金突然就涨到3000元，有些贵的档口租金要9000元。从今年开始还要再涨10%。”其中一个猪肉档的档主向记者透露。数家档主表示，如果实在无法承受不断上涨的租金，就只好不干了。

　　有不少人认为，肉菜市场档口的租金不断攀升，与肉菜市场的私营有关。据悉，目前广州370多家肉菜市场大都是私人经营的，国营市场只剩东川新街市、宝华市场、光阳市场、彩虹市场、大东市场、海珠市场。与国有经营不同，肉菜市场成了私人经营者赚钱的工具。为了赚取更多的利润，私人经营者通过提租或将临街档口改成街铺出租以提高收入。一些私营市场还通过巧立名目，包括入场费、建设费、服务费等来盘剥档主。

　　然而，据记者调查，国营肉菜市场同样以每年5%—10%的幅度提升档口租金。微博上自称关注市场人士黎永刚认为，不存在肉菜市场姓公档口租金不上涨或上涨慢的问题。也就是说，肉菜市场的私有化并不是肉菜市场档口租金上涨的根本原因，所以政府也无需介入肉菜市场的具体运作。

　　广州市肉菜市场协会副会长邓永华曾提醒肉菜市场的经营者，国家相关政策规定肉菜市场的功能是不可以改变的，因此他们如果没有理性地大幅度提高租金，赶走了租户，这个肉菜市场经营不下去，也只能空在那里，不能作为他用。对此，黎永刚不以为然，他说，国营的大德肉菜市场现在只剩一家卖青菜的档口，其他档口全都转营干货、玩具。珠光市场这些年不断改造，肉菜经营面积缩小，大部分都搬到二三楼，一楼大部分作为商铺出租，甚至有商铺是经营陶瓷的。

　　肉菜市场利薄开办难

　　黎永刚还认为，肉菜市场档口租金贵的原因是因为政府管制新肉菜市场的建设。“广州市政府曾规定在某一距离内不得有多间菜市场，肉菜市场的建设被管制，直接的结果就是档口供不应求，档口租金自然上升。”

　　广州市政府真的有管制新肉菜市场建设的规定吗?记者询问过有关专家、学者，均称不太清楚。但在珠江新城，包括政府在内的各方面都希望兴建更多的肉菜市场，但因为利薄，没什么人愿意投资而未能建成。

　　珠江新城街坊“买菜难”的呼声长久以来一直未停。珠江新城曾规划8个肉菜市场，但有两个变成了只卖冷鲜和净菜的超市。2011年前，这里有的肉菜市场建成了却迟迟不能开业，原因是肉菜市场属于商业配套，和学校、医院等公共配套不同，建成后开发商不需移交政府，而是自行经营。一方面，开发商很容易以商铺的租金来招徕肉菜市场经营者，而另一方面，肉菜市场的经营租金收入远低于商铺，两方难以谈得拢，所以有的开发商宁愿建成的市场空置，也不太愿意让市场开业。直到居民反映强烈，引起市政府的高度关注，情况才有所好转。

　　对此，有专家认为，这表明了即使肉菜市场的资源稀缺，即使政府支持肉菜市场的建设，也不一定意味着肉菜市场能建起来;即使建起来了，也不一定意味着能经营下去。广州肉菜市场协会会长刘伟文称，“在广州市，很多的铺租每月高达600元/平方米，而肉菜市场的档口，大概每月就50—60元。所以，没多少人愿意主动去开办肉菜市场，因为大家都知道这是微利行业。”

　　珠江新城肉菜市场不足，高昂的档口租金很可能会转移到肉菜上。2月24日，记者来到猎德新市场。居住在附近楼盘的王阿姨称，她常到五羊新城肉菜市场买菜，只不过要多走15分钟的路。猎德新市场比那边贵，很多蔬菜都贵5角以上，肉类贵8角至1元。在猎德新市场内，有档主告诉记者，2010年10月开业以来，由于要交高昂的赞助费，市场一直没有招满租，还有5个铺位是空着的，有两个蔬菜铺位在摆卖衣服，一个在摆卖玉制首饰。

　　冰鲜档的一名档主告诉记者，他的档口赞助费是10万，月租金是3300元，合同为5年，满5年后市场若不装修，租金每年就递增7%，为此他只能将鱼卖贵点。

　　肉菜市场关系民生

　　政府应予以调控

　　■建议

　　假如肉菜市场档口的租金一直涨下去会出现怎样的状况?

　　大洋网首席评论员万庆涛说，当肉菜市场租金过高，很可能会出现档主们集体不干的后果。现在，广州就有因肉菜市场档口租金太高，有的档主不租了，干脆当走鬼。但是，有学者称，很难想象“走鬼”能取代肉菜市场，“走鬼”的优势在于不用交租，因而肉菜的价格相对便宜。但是，“走鬼”的劣势也很明显，一是顾客的权益难有保障，顾客被短斤缺两或购买了有安全问题的肉菜时，很难与“走鬼”交涉。而肉菜市场本身有公称、检验室，出现问题有市场管理方替顾客出头。二是“走鬼”卖蔬菜还好一些，但卖肉、卖鱼就不同了，会严重影响环境。

　　同样，商铺也不可能取代肉菜市场，这是因为比肉菜市场档口贵得多的铺租会完全转嫁，最终顾客只能买贵价肉菜了。

　　至于超市，黎永刚认为不可能取代肉菜市场。大型超市尽管品种较多、较全，但是肉菜全经过加工、包装，并配备了较好的保存条件，大大增加了肉菜的价格。至于“平价超市”取代肉菜市场，黎永刚认为是一个“伪话题”，因为“平价超市”的肉菜尽管便宜，但品种单一，超市经营面积小;等到经营品种多了，经营面积大了，事实上就成了一个翻版肉菜市场。

　　总而言之，肉菜市场是难以取代的。正因为如此，肉菜市场档口租金的不断提升，肉菜市场的不断萎缩，才揪动了许多人的心。有行内人士、专家和学者认为，平抑租金压力，有一个办法就是通过增加国营市场的比例，或者政府采取办法，在有需求的时候对各个市场档口经营者降租、补贴，以稳定价格。“肉菜市场应该视为半公益化的公共设施，其档口的租金价格甚至菜价，都不应该由市场自己决定，相关部门应该采取一定的手段给予调控。”

　　对此，广州市社科院研究员彭澎博士认为，肉菜价格与民生息息相关，肉菜市场也应该被视为公益性项目来经营。最好是由国有企业经营，而且在土地出让和审批时就必须设立门槛，由国有控股。如果是私有的，在经营时一定要限制租金、入场费、建设费等各种收费。“总而言之，凡是经营肉菜的，都必须经过政府的审批，限制铺租，通过行政干预，保证其价格在市民能接受的范围之内。”