特价预定机票的卡片式小广告让市民和游客烦不胜烦。近日，发布此类广告的“黑代理”瞄上了网上的各种预定平台，把“特价预定”的小广告发到网络上，令消费者防不胜防。

　　市民朱小姐想去西安看世园会，看到网上不少介绍世园会信息的页面都有“特价机票”的广告，就点击了一家较为知名的机票网站进行预订。从该网站搜索的结果看，近期上海至西安的特价机票不含税只要199元，是原价的1.6折，且不止一家代理商提供这一价格。朱小姐选择了一家比较著名的旅行社，谁知进入预订环节时，屏幕上跳出几行提示，表示这一特价票是“幸运价”。也就是说，预订者不能人人享受，而是要先付199元进行抽奖；如果没有抽到，网站会自动替预订者选择对折机票，但需补全票价。朱小姐询问这一“幸运价”的中奖比例，网站方面却没有回复。她又尝试了其他几家标称提供同样低价的网站，却发现要么是“无票”，要么是“抽奖”，没有一家网站能真正出票。

　　记者选择了多个机票搜索引擎做实验，发现这些网站本身并不卖票，只是将散布在其它网站的票价集中在一起。至于那些网站或销售机票的代理人是否具有资质，这些搜索引擎并不在意。一位业内人士告诉记者，在机票搜索引擎找到的机票信息中，虽然也有各大航空公司的直销网站，但混杂着不少小网站、小代理，也包括“黑代理”。那些不规范的代理商就会用“低价”作为诱饵，欺骗消费者订票。

　　记者还了解到，有些“黑代理”通过设置仿造页面或钓鱼网站的方式，欺骗消费者的钱款。一家旅游网站将某航空公司的页面嵌套在自己的网页上，就成了该航空公司低价票预订的指定渠道，消费者如果进一步点击进入，就会被拉回该网站原本的订票页面上；一家旅游交易网大篇幅复制了某航空公司的公司简介，页面关键词也声称是销售该公司特价机票的正宗代理商，但若真要订票，网站却推荐预订者选择其他公司的特价票……

　　业内人士透露，这些网站普遍存在价格虚低、难以出票的问题，还有些“黑代理”会给预订者吃“空心汤团”。例如，非法代理为了赚取差价，以高于实际票价的价格出售给预订者，让消费者利益受损。或者，编造“防止机票价格上涨、两个订单不能一起支付”等理由让消费者汇款到“黑账户”上，骗到钱财后就消失无踪。

　　此外，部分“黑代理”还会在机票上“做文章”。例如，“黑代理”通过正规渠道预订机票，并转让给消费者；待消费者通过航空公司核实机票信息付款后，“黑代理”则根据机票信息抢先退票，随后就消失不见。部分非法票贩通过用价格仅为成人票10％的婴儿票充当成人票来行骗，或者盗用航空公司给商旅大客户的优惠协议价，将其散卖给其他客人，而这些机票会被航空公司随时取消。

　　“黑广告”网上泛滥的一个原因在于准入门槛低，监管力量弱。一些机票搜索引擎为了赢取点击率和广告量，也对这些“黑代理”睁一只眼闭一只眼。消费者订票遇到问题后，往往因为缺乏凭据而维权无路。对于这一现象，需要有关部门加大对此类广告的监管力度，也需要航空公司规范其机票销售代理机构，从源头规范特价机票的宣传和出票。