“十二五”期间，北京建设国际商贸中心的目标将加速实现。昨日，北京市政府发布了《北京市加快国际商贸中心建设的意见》（以下简称《意见》），为“十二五”期间北京商业发展划定了明确的路线图。“十二五”末期，北京商品流通规模将翻番，且外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上，外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上，“外向型”购销将成为北京商业发展的主线。相关专家认为，这一路线图不仅强调了北京自身商业价值的提升，也提升了中国商业在国际舞台的地位。 

　　外埠和境外购进额占比70%

　　按照《意见》，到“十二五”末期，在商品流通规模翻番的基础上，北京外埠和境外购进额占购进总额的比重保持70%以上，与此同时，外埠和境外销售额占销售总额的比重保持60%以上。具体到行业方面，在全球贸易过程中，服务贸易将会得到更快发展，其中，货物、服务贸易占全球比重均突破1%，承接国际服务外包的规模实现年均增长20%，以巩固服务外包全国领军城市地位，北京在全球贸易网络中的枢纽地位将得到提升。

　　解读：“北京是高端人才聚集地，这为北京吸引境外投资提供了基础条件。”中国人民大学经济学院副院长刘元春分析认为，相对于其他地区，单纯靠发展制造业吸引外资，北京并不具备条件，相反，立足本身优势，集中发展服务业却会为地区发展带来良好机遇。

　　刘元春建议，北京可把自身打造成国际服务贸易中心，并在服务外包方面做文章，通过提高自身辐射力的方式提高对外资的吸引力，以带动自身经济发展。他认为，不同城市提高自身辐射力的方式不同，对北京市而言，要提高辐射力还需立足城市内涵，总结自身发展经验。“和纽约、巴黎等诸多国际化大城市的发展思路不同，建立在人才聚集、知识资源丰富的基础上，北京可利用各种途径吸引国际服务业在本市生根发芽，并通过打造总部基地、国际研发中心等途径吸引更多企业入驻。”

　　服务贸易额达1200亿美元

　　服务贸易将成为带动北京经济发展的主力军。按照《意见》，2015年，北京市服务贸易额达1200亿美元，实现承接国际服务外包的规模达35亿美元。据了解，北京将打造北京国际服务贸易促进平台，完善服务贸易促进体系，并将力推新兴服务贸易发展。以巩固服务贸易在全国的领先优势，提升服务产业的整体水平。具体措施方面，北京将以服务外包示范园区为载体，承接国际服务业转移，以提升在国际服务产业价值链中的地位。

　　解读：“大力发展服务贸易既是北京经济发展转型的需要，也是转变城市功能定位的需要。”区域经济研究专家、中国社科院经济研究所研究员徐逢贤表示，对致力于打造国际金融中心、国际商贸中心的北京市而言，发展高污染、高耗能的工业已经不符合城市本身定位，“工业的发展会给城市带来更多的污染，而发展知识密集型的服务业能在降低污染成本的同时，带动城市经济发展”。

　　徐逢贤建议，北京在服务业具有充足的空间可以发展，在物流业、金融业、旅游业等方面，北京都拥有先天发展优势。“根据总体规划，北京将建设成为集金融、服务等为一体的综合性服务业平台，伴随着物流、科技、信息、金融等现代服务业的不断发展壮大，北京将形成现代服务业中心。这意味着，服务业对北京地区GDP的贡献将会越来越大，服务业对提高北京地区就业率的贡献也将更大，也能更好地服务于北京百姓。” 

　　物流成本占GDP比重降至12%

　　“十二五”期间北京地区物流成本将会有所降低。按照《意见》，“十二五”期间北京地区社会物流总额年均递增20%左右，而物流成本占全市地区生产总值的比重降至12%左右，接近发达国家平均水平。与此同时，商务服务业的领先优势进一步扩大，增加值占全市地区生产总值的比重达10%左右，高端服务能力进一步增强。此外，北京地区会展业将持续发展，届时北京将成为亚太地区乃至世界最具影响力的国际会展之都。

　　解读：“对北京市而言，本地区的物流成本将会有大幅度降低。”徐逢贤分析，在城市发展过程中，北京已加强和京津冀地区的合作，并在郊区建设大量蔬菜和农产品等基地，缩减农产品运输距离和成本，与此同时，高铁等基础设施的建立也减少了运营时间，这意味着，配套设施的完善总体降低了物流成本占GDP的比重。

　　不过，在徐逢贤看来，虽然北京地区的物流成本会降低，但社会物流额却会持续增加。徐逢贤解释，随着城市建设步伐的加快，北京已经成为重要的国际航运中心，大量的国际货物以及国际产品需要在北京地区进行周转，周转过程必然带动本地区物流业产值的上升，从而促使社会物流总额不断增加。“对城市内部而言，物流和运输成本将减少，而对外部而言，由于国际方面运输次数增多，总物流额将增加。”

　　建立3-5个电子商务聚集区

　　“十二五”期间大力发展电子商务，加大电子商务应用的行业覆盖率，保持本市电子商务重点行业在全国的领军地位，成为发展环境最优、服务和规范经营水平最高的电子商务应用首善之区。重点建设3-5个电子商务聚集区，吸引企业集群式发展，鼓励有实力的电子商务企业开展国际化经营。积极发展网上商城，鼓励有条件的零售企业提供网上销售和配送服务。建设电子商务展示体验中心，推广高新技术在电子商务产业中的应用。

　　解读：对外经贸大学国际经贸学院国际商务研究中心电子商务实验室主任王健认为，北京市重点建设3-5个电子商务聚集区，有助于北京市从税收、财政、金融、科技、认证、信用等方面集中出台政策扶持电子商务企业发展，通过建立龙头电子商务企业，对北京市整个电子商务发展起到示范带头作用。电子商务是一种新型并且强大的商业形态，具有无污染、交易透明可监控、发展前景无限量等优势，是世界商务发展的主要方向，促进电子商务的发展对北京建设国际商贸中心是一个发展方向性战略。

　　王健进一步表示，促进电子商务发展总体来说有两种形式，一种是扶持北京市现有的电子商务企业发展，如京东商城、敦煌网、light in the books等；另一种是鼓励传统企业开展电子商务，在网络市场上开辟属于自己的疆土。而电子商务发展的方向，一是由网络实物交易向网络服务交易拓展；二是加大科技注入，让消费者随时随地、随心所欲地进行交易，如促进手机电子交易的技术进步。

　　打造国际购物消费核心区

　　“十二五”期间要引进国际品牌，融入国际时尚。依托中心商业区和多功能购物中心，引进国际知名品牌，促进国际品牌来京设立辐射全国乃至亚太市场的代理总部和地区总部。拓展品牌引进渠道，汇集不同国家特色产品，繁荣首都消费市场。统筹城乡商业设施发展，科学布设商业网点，重点提高新建社区和郊区零售网点覆盖率。提升市级商业中心区功能，打造国际购物消费核心区。

　　解读：商务部研究院消费经济部副主任赵萍表示，北京市建立国际商贸中心的路径是“迎品牌、扩消费”。建立国际商贸中心的前提条件是丰富的产品和服务市场，北京市吸引国际品牌的入驻，能够填补北京市相关市场的空白，丰富产品品种或服务模式，同时能够刺激本土的企业改革创新迎接竞争，生产更多的产品和提供更好的服务，商贸市场将越来越有活力。同时国际品牌在京建立代理总部和地区总部，有助于北京加强与其他国家尤其是亚太国家的商务往来。这会尽快带领北京进入建立国际商贸中心的快车道。

　　赵萍同时表示，在引进国际品牌的时候，要注重引进相对成熟的、国内市场相对空白的品牌。在引进品牌后，注重品牌的多点化布局，切莫让品牌过度集中，分散在现有的专业园区内，让园区或中心区成为既可以工作也可以购物的地方，为消费者提供最大便利，北京市的商贸将会有进一步的扩展空间。 

　　增强国际要素交易话语权

　　在实现目标的步骤方面，《意见》提出了具体任务，包括促进全市商贸发展的增长点由商品交易拓展到服务交易领域，由消费品交易延伸到要素资源交易等高端领域。拓宽要素交易领域，逐步增强对国际交易、价格、标准、规则的话语权。规范、发展千亿元规模大宗商品电子交易市场。

　　《意见》提出，北京将加快拍卖行业的发展，着力培育艺术品拍卖市场，树立高端拍卖市场的品牌形象，使北京成为国际知名的文物艺术品拍卖中心之一。

　　解读：近年来，北京已在发展要素交易市场上做足了准备工作。北京产权交易所早在2003年就在国内建设了“中国金融资产超市”，截至去年年底产权交易所已经累计处置各类金融资产达3300亿元，业务量占据国内同业市场的80%。此外，中国技术交易所、中国林业产权交易所、北京环境交易所等已经注册成立，2010年，随着北京金融资产交易所的成立，首都要素市场体系已趋于完善。

　　要素交易话语权一直是我国参与国际贸易和国际竞争的一个核心问题。众所周知，中国是一个资源大国，也是消费大国，大量的资源消费，如果得不到话语权，则会被资源价格所掣肘。然而，北京作为一个城市为何要以要素市场话语权为争夺点？北京市社科院经济研究所所长赵弘认为，北京是中国的首都，是各种要素最密集最齐全的城市，在国际市场上代表“准国家队”，北京的话语权是中国话语权的标志。所以他认为，北京的标准应该体现国家意志，其发展不仅仅代表自身，也代表整个国家。北京在要素市场的话语权是中国综合竞争能力的体现。

　　汇聚国内品牌、经营中国特色

　　北京市“十二五”规划纲要提出，北京市建设世界高端企业聚集之都，这与国际商贸中心的定位相得益彰。在《意见》中，北京市政府提出的一项重要任务是实现高端商贸主体加速聚集，总部经济聚集程度在世界城市中名列前茅。

　　《意见》提出，北京要依托国家部委和在京中央企业，设立、发展各类大宗商品市场企业总部和进出口企业地区总部。引进外地民营商贸企业地区总部落户北京，为国内品牌进入首都市场搭建平台，荟萃、营销全国优质的商品、服务，在服务全国的过程中，发展壮大首都的商贸流通产业。

　　解读：赵弘认为，一个城市总部经济的发达程度，是这个城市区域影响力的标志。在北京建设国际商贸中心的过程中，发展总部经济可以为城市提供核心竞争力。北京提出建设世界高端企业聚集之都，在发展过程中能够增强对国际经济的控制力和影响力，也可以通过高端企业总部吸引更多的要素集聚力和更强的经济辐射力，这些都是国际商贸中心所必备的特征。

　  世界顶级零售商落户比率超45%

　　《意见》表示，北京市社会消费品零售额突破1万亿元，达到世界城市消费规模。现代化水平大幅提升。连锁销售额占全市社会消费品零售额的比重达40%左右；电子商务零售额占全市社会消费品零售额的比重达8%左右，达到世界先进水平。特色优势更加凸显，传承北京悠久文化，创新推出时尚品牌，增强对消费的吸引力和承载力。世界顶级零售商落户北京的比率超过45%，零售业国际化程度居世界主要城市前列。

　　解读：赵萍表示，顶级品牌入驻率是反映一个城市零售业开放程度和购物环境的重要指标，像巴黎、伦敦等世界城市也都因拥有世界顶级品牌而闻名。世界顶级零售商落户北京既是北京建立国际商贸中心提出的要求，也是世界顶级零售商发展的需要。北京是一座历史文化名城，对国内其他省市和国际消费者具有与生俱来的吸引力，世界顶级零售商落户北京将丰富北京的商品市场，进一步加大北京对消费者的吸引力，会为世界品牌带来巨大的市场，更会让北京这座城市变得越来越有名气。

　　赵萍表示，世界顶级零售商还将带来各具特色的零售模式，帮助本土企业改变传统的单纯“买-卖”零售方式，在零售过程中提供更多更有质量的服务，增加更多的体验式消费，开创具有北京特色的零售模式，创造北京自己的世界零售品牌，最终做到吸引消费并扩大消费，扩大北京知名度。

　　推动“北京创造”走向世界

　　在国际商贸体系中，北京不仅要引进，还要走出去，《意见》提出以支持“双自主”产品出口推动“北京创造”走向世界，并特别强调以“老字号”品牌创新发展来适应当代消费需求。在此方面的具体目标是，到2015年，“双自主”产品出口占全市出口比重达10%以上。在商业截取方面，提出加快特色街区建设，提高特色企业集中度。在加强现有特色街区升级完善的基础上，新培育一批具有北京特色、享誉国内外的知名商业街和餐饮街，累计达到25条，引导特色产品和服务聚集。在一般商贸领域，北京将深化商贸与文化创意、科技研发的融合，创新推出高端工艺品、艺术品、时尚商品和服务。在大型商贸集团方面，北京将鼓励跨区域、跨所有制的兼并重组，推动商贸企业做大做强。

　　解读：赵弘表示，现在人们的消费越来越具有对品牌依赖的特征，在当代商贸体系中谁拥有品牌谁就拥有竞争力。这对于拥有众多老字号的北京而言是一个绝好的机遇，北京的老字号资源多，但是目前这些老字号市场占有率很小，扩张力还不够强，其价值还没有体现出来。北京提出这一目标，旨在使已有的资源走向国际市场。

　　“当然不仅是国际一线品牌，在各个层次的消费品上，北京都需要丰富。” 北京市副市长程红在全国“两会”期间接受本报记者采访时表示，北京不仅要引进国际品牌、强化国际特色，还要吸引国内名优品牌，强化中国特色。作为中国的首都，展示中国商业服务的企业与品牌，体现中国商品和服务的理念与水平，成为中国名优特新商品与服务的汇聚之地，这也是建设国际商贸中心的重要内容。 商报记者 张涵 王芳 丁开艳 

　  企业老总谈国际商贸中心建设

　　升级配送中心支持前台运营

　　北京张一元茶叶有限责任公司董事长兼总经理 王秀兰

　　《北京市加快国际商贸中心建设的意见》指出，推动“老字号”品牌创新发展、走向世界。对此，王秀兰表示，创新管理运营模式是老字号走出国门的重要前提。目前，张一元已经通过搭建电子商务平台，将茶叶远销美国、日本、新加坡以及中国香港、中国澳门等国家和地区，并在法国、澳大利亚等13个国家注册了商标。此外，张一元奠基的通州马驹桥配送中心将成为物流配送、标准化生产、科技研发、茶叶检测的综合基地，是对企业运营管理环节的改造升级。针对《意见》中提出的将老字号与文化创意产业相结合，并纳入北京文化旅游线路的扶持方向，王秀兰表示，每一家老字号背后都蕴涵着丰富的文化积淀，将商业与文化、旅游结合是推广老字号品牌和文化的积极举措。据了解，张一元天桥茶馆就是老字号与文化结合发展的重要表现，而目前张一元已经在杭州组建了生态旅游开发公司。 

　　建“创新工作室”适应新形势

　　北京稻香村有限责任公司常务副总经理 池向东

　　“老字号是中国传统文化的重要部分，是历史过程中的重要资源。”池向东昨日在接受记者采访时表示，为了在新环境中更好发展，北京稻香村已把今年定为“战略执行转型年”。

　　“转型主要靠创新，这不仅是产品的创新，还有整个商业模式的创新，比如经营模式和管理模式。”据池向东介绍，在今年内，北京稻香村将聘请专业咨询公司，制定企业发展的短中长期战略规划。“我们会重新考虑企业的业务范围、资源配置、核心能力及实现未来目标的路径等诸多方面的内容。”另据介绍，北京稻香村将在本月24日成立“创新工作室”，由企业内部人员与外聘专家合作，研究产品和工艺的创新。

　　“老字号现在最需要政府做的，应该是把环境管好。”池向东表示，希望新政策的出台可以进一步净化市场环境、打造老字号生存的平台。 

　　追随消费趋势壮大网商实力

　　凡客诚品副总裁 吴声

　　北京市政府一直比较重视电子商务的发展，北京地区的B2B、B2C论坛和发布会比较多，给各企业提供了较好的交流机会。此次《北京市加快国际商贸中心建设的意见》的提出，对于网商来说是一件好事。但他同时表示，希望政府能够将政策逐步落实，并进一步细化。比如，到2015年，政府要怎么逐步实现电子商务零售额占全市社会消费品零售额8%左右的目标，电子商务的监管要怎么起到更好的效果。监管不应该限制企业的多样化发展，而应该是一个建立好模式、好品牌、好服务的过程。电子商务企业希望能得到政府更多的呵护、理解和支持。“网商最急需政府扶持的，是产业引导资金的投入，政府宣传机制和财税政策的调整，我们也希望政府能够多理解新业态的发展。”吴声说。他还指出，未来的北京作为国际商贸中心，需要多元化的业态支撑。在这些业态中，符合消费趋势和需求的业态是有发展空间的。而目前来说，电子商务是一个符合人们需求的零售业态。 

　　完善服务水平加强品牌建设

　　中国全聚德（集团）股份有限公司董事长 姜俊贤

　　作为一家已经进入第147个年头的老字号民族品牌，全聚德始终把创新服务理念、提升整体服务水平作为公司的一项重要工作来抓，通过建立服务管理组织架构、完善服务管理机制、规范服务管理制度、强化服务培训体系等一系列工作，丰富了服务管理的内涵，从而提升了公司的整体服务水平。姜俊贤表示，“全聚德”自1864年创建以来，历经几代人的奋力拼搏，从民间小吃发展成为中华美食名牌，从默默无闻的烤炉铺发展成为现代公众上市公司。透过全聚德的发展可以看到，要建设国际商贸中心，打造美食之都，餐饮企业要注重抓好品牌建设，使中餐文化与西餐文化共融，相互取长补短，加快中餐走上国际化的进程。特别是像全聚德这样的老字号餐饮企业，要充分发挥老字号企业的品牌影响力，尽快形成规模，提高水平，彰显北京美食之都的特色，推动传统的餐饮产业向现代化、规范化、国际化、特色化的“四化”目标迈进。