昨天，市旅游委公布的黄金周期间最新数据显示，2011年“十一”假期，按照本市177家评A及主要景区的可比口径统计，共接待游客1328万人次，同 比增长16%；按照外地来京游、本市居民景区游和乡村民俗游三方面综合统计，本市共接待旅游者1069万人次，比去年同期增长15.1%；旅游总收入68 亿元,同比增长12.8%。

　　北京旅游从“老三样”到“百花齐放”

　　市旅游委昨天公布的最新数据显示，今年“十一”黄金周期间，本市共接待旅游者1069万人次，比去年同期增长15.1%；旅游总收入68亿元,同比增长12.8%。其中，接待外省市来京旅游者238万人次，同比增长3%；旅游消费54.63亿元,同比增长9.3%；人均旅游花费2295元，同比增长6.1%。

　　“在短短一周时间内，北京旅游就吸引了1069万人次、创造了68亿元的总收入，今年黄金周的北京旅游真的是爆棚了。”市旅游委相关负责人说，从八九月份开始，市旅游委就开始筹划黄金周的旅游高峰。“在"十一"之前，我们就推出了10大主题100个旅游目的地供游客旅游体验和参与评选活动，并组织了游客拍北京、写北京、唱北京等竞赛活动，这些丰富多彩的内容，都让游客对北京更感兴趣，也更想亲身感受一下多彩的北京。”

　　在一波又一波的密集宣传“攻势”下，游客来了，而这一来就突破了历史最高值，达到1069万人次。除了故宫、八达岭长城、颐和园这些“老三样”的明星景区在黄金周期间习惯性爆棚以外，一些在以往的黄金周期间并不怎么起眼的景区也相继井喷。黄金周期间，莲花池公园和龙潭公园的同比增长达到90%，香山公园同比增长56%，龙庆峡同比增长超过30%，北宫森林公园同比增长28.6%。

　　黄金周期间，全市各大剧场节日期间上演了丰富多彩的105项文化活动，各个演出场所、博物馆、图书馆、科技馆等成为旅游者的新选择。各区县和相关部门推出了100多项主题文化旅游活动和节庆休闲活动，特别是国庆期间组织的北京国际设计周、环京自行车赛、中国网球公开赛等一批重点文化体育活动，使入境游客、外地来京游客和市民出游有了更多的选择。

　　为了保证黄金周期间的旅游市场秩序，市旅游委提前展开了A级旅游景区等级复核评定、星级宾馆饭店的评星复核工作，凡在安全管理、设施规范上不达标的一律降星、降级或摘牌。同时会同21个部门制定实施了旅游景区景点服务环境和安全管理的《工作意见》。公安、消防、安监、质检等部门连续开展了多科目的景区景点和宾馆饭店的专项应急演练演习，景区景点、宾馆饭店醒目位置张贴了安全提示宣传材料。

　　据中国旅游研究院联合携程旅行网发布的2011年国庆黄金周旅游人气城市排行榜显示，北京、上海、杭州、西安、厦门、成都、南京、苏州、青岛、三亚位列到达人气城市前10名，北京高居榜首。

　　旅游新业态成新增长点

　　10月2日，正当故宫被近13万的人流围得水泄不通时，来自山西的游客杨先生正悠闲地在798的咖啡馆里享受着北京金秋的美好时光。“北京，我来过很多次了，早就不愿去景点凑热闹了。”杨先生端起了精致的咖啡杯，浅酌了一口说，“我来北京只是来享受一下北京最好的季节。”

　　和杨先生类似，许多游客来到北京都不再以单纯的观光游为目的，而是要来北京感受一下作为千年古都的神韵。“单纯从总人数上看，故宫和八达岭长城绝对是北京旅游的金字招牌，但是今年黄金周为北京旅游增光添彩的，绝不仅仅只是故宫、八达岭。”市旅游委相关负责人说，从增幅上看，故宫、八达岭长城的表现并不突出，而与之相比，朝阳公园同比增长72%，红螺寺同比增长30.8%，北京欢乐谷同比增长30%，北京野生动物园同比增长34%，太平洋海底世界同比增长28.6%，北海公园同比增长23%。什刹海景区更是同比增长2.8倍。“这一方面是由于故宫、八达岭的基数较大，但新兴旅游业态在黄金周的异军突起则更令人兴奋。”同时，乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑汽车营地等京郊新业态也取得了不俗的成绩。

　　为了可以给游客们更多的选择，市旅游委从成立之初就提出要发展城市、农村两个市场，盘活都市旅游存量，挖掘资源，增加旅游新业态。在市区，加快奥林匹克公园、历史文化街区、文化创意产业集聚区、繁华商业街区的旅游服务配套设施建设。在农村，坚持统筹城乡旅游协调发展，按照“一区(县)一色”、“一沟(村)一品”的特色发展道路，大力培育各具特色的旅游新产品、新业态，推动旅游产业优化升级。在全国首次推出了八种全新乡村旅游业态。

　　“大旅游”不应只在黄金周

　　“可以说，北京旅游的大发展并不是已经功德圆满，而是刚刚起步。”市旅游委相关负责人说，今年的国庆黄金周旅游给我们留下了很多启示。一方面，无论从数量上还是质量上，现有的旅游服务产品还不能适应旅游者不断增高的旅游需求的现状；另一方面，著名景区如何应对大客流的课题也需要进一步破解。而解决的出路在于努力实现旅游资源多样化、旅游管理精细化、旅游服务便利化、旅游市场国际化。

　　专家表示，世界旅游先进旅游城市的经验显示，“搞旅游决不能就旅游而搞旅游”。而应该将城市一切可以开放的资源都纳入到旅游资源中来，某种意义上讲北京城就是一座底蕴深厚、与时俱进的开放式景区。因此，需要通过转变发展方式实现新型城市化的科学发展。如在城市的规划与建设中有效注入旅游元素，落实公共建筑中配置旅游观光设施的建设要求，新建的公共建筑要增加旅游服务设施和观光通道等。

　　同时，应该加大旅游产业统筹规划与发展。一方面有效提升传统旅游资源管理服务与设施保障能力，围绕重点景区打造成规模的旅游服务综合体，提供疏解特定景区大客流的景区周边旅游设施和项目。另一方面立足北京旅游资源推动一批新的旅游功能区、重点项目建设。特别是开发高端旅游资源、特种旅游服务项目、京郊旅游服务品质、新兴业态旅游服务产品，有效提升旅游服务水平和人均消费服务能力。

　　此外，还应注重转变旅游业发展方式。从注重旅游人次的增长，转变为注重来京旅游服务品质和人均消费服务能力的增长，开拓入境游市场潜力，提升外省市来京游服务品质，改善本市居民在京游休闲环境，规范市民出境游服务管理。

　　黄金周“爆棚”仅是“大旅游”到来前兆

　　国际经验表明，当人均GDP达到300美元时，人们开始有国内旅游需求；当人均GDP达到3000美元时，将迎来一个国内游、入境游与出境游竞相繁荣的全民旅游时代。有专家指出，2010年，全国人均GDP已经迈过4400美元门槛，北京市人均GDP超过了1万美元，加之拥有丰厚的旅游和交通资源，可以预见，北京无论作为旅游目的地、中转地还是客源地，都将进入一个持续提升的旅游兴盛期。而在今年的国庆黄金周，北京已经感受到了“全民旅游”时代的到来。

　　旅游相关专家表示，今年“十一”黄金周北京旅游人数的“暴增”，并不是一个偶发的事件，而是我国进入全民旅游时代的前兆，旅游业的综合带动效应和促进作用将持续显现。随着社会生产力和人民生活水平的不断提升，旅游的人数还会持续增多，著名景区景点和重点旅游城市运行面临的压力会成为一个常态的课题。作为旅游资源丰厚、旅游客源充足的北京，旅游业面临的改革发展任务将会日渐繁重。

　　早在谋划“十二五”时期全市经济社会发展规划之时，市委市政府就把旅游业摆在了重要位置。市委市政府明确提出，要按照“大旅游”的发展思路和旅游资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化的工作要求，制定了“十二五”时期北京市旅游业发展“一、十、百、千、亿”任务，即创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市GDP的10%以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。随后，率先推动了旅游管理体制的重大创新，成立市旅游发展委员会并纳入市政府组成部门，赋予旅游委产业促进、资源统筹、发展协调、服务保障等重要职责。

　　根据世界旅游组织统计，旅游业每收入1元，可以带动相关产业增加4.3元收入；旅游从业者每增加1人，可以增加相关行业5个就业机会。