“西安市96%的面积在农村，一半的户籍人口、三分之一的常住人口在农村，如果农村发展的不快、农民富裕的步子慢，没有城乡一体化的发展，全面建成小康社会和建设国际化大都市都是一句空话。”

　　昨日，西安市召开农村工作会议，西安市委常委杨殿钟在作农村工作报告时提出，今年，西安市要全面提升城乡一体化、现代农业及美丽乡村等发展，到2015年，全面解决农村人口饮水安全问题。

　　100个社区开展养老服务试点

　　西安将重点启动建设40个具有城镇化服务功能和管理水平的新型农村社区。提高参合农民医疗保障水平，将人均年筹资标准提高到365元，农民个人缴费标准每人65元。新建、改扩建农村幼儿园46所，在符合条件的农村义务教育学校全面推行“营养改善计划”，并继续在100个社区开展养老服务示范活动，在100个村开展养老服务试点。

　　促进城镇新增就业11万人

　　积极推进有条件农民进城落户，完成14.8万人的“农转居”任务。采取多种形式培训、转移农村劳动力100万人次，有序促进农业转移人口市民化，促进城镇新增就业11万人。实施70个整村推进项目，启动2万人的移民搬迁项目，解决7万低收入人口脱贫问题，年内基本消除绝对贫困。

　　利用3年每县都要组建村镇银行

　　新型农村金融机构发展不快，西安市只有高陵有1家村镇银行，与省上要求到2015年每个涉农县建立1家村镇银行的差距还很大。杨殿钟要求，要加快构建多层次广覆盖可持续的农村金融服务体系，利用3年时间，争取每个县组建1家村镇银行、设立至少3家小额信贷公司。

　　扶持10个市级农业园区

　　今年，西安市认定扶持10个市级农业园区，新增日光温室和固定式大棚5000亩，新增农业产业化龙头企业20家。

　　同时，大力加强休闲观光农业经营主体建设，年内标准化“农家乐”发展到4000家以上，力争到2015年发展到5000家以上。

　　年内新增城乡绿地445万平方米年内解决25万农村人口的饮水安全问题，到2015年，全面解决这一问题。同时，突出抓好环山路沿线村庄的改造提升，年内全面完成413个新农村重点村的建设任务。建设美丽乡村，年内新增城乡绿地面积445万平方米，造林面积5万亩，力争到2015年西安全市的森林覆盖率达到48%以上。