全国政协委员、龙润集团董事局主席焦家良：防治“现代城市病”与“农村空心化”的两极趋势，设置障碍限制农村人口向城镇转移显然不是良策，而是需要从多个层面着手解决好一系列制度、政策、管理问题。

　　加快推进农村土地制度改革，解决农村房屋所有权和宅基地使用权的产权制度问题，促进农村土地合理流转置换,实现城乡土地一体化配置；加快以身份平等为目标的户籍制度改革，推动城乡人口双向流动，创造更好的制度环境实现劳动力的合理、有序流动。