日前，市政协委员就“人口管理体制和工作机制”到海淀调研时了解到，2015年海淀区常住外来人口为148.6万人，同比下降1.1%，减少1.7万人，首次实现了负增长。

　　海淀区相关负责人介绍，海淀区2015年常住人口369.4万人，其中外来人口占比40.2%，高校师生、央属市属单位和部队大院人口占45%。常住人口总数增速也在去年放缓，0.4%的增速比2014年同期下降2.5个百分点。“十三五”末，海淀区常住人口总量要控制在312.6万人，五年内要净减少55万人。

　　通过拆除近3万平方米违建，北京风机二厂西三旗厂区疏散承租户4000多人；户籍人口2000人、外来人口10万人的东升镇塔院村双泉堡地区人口倒挂严重，通过棚户区改造、拆违等，有序疏解人口7万余人。调研中两处地区的探索给市政协委员很深印象。

　　据介绍，拆违打非、功能疏解、棚户区改造等也是海淀区推进人口管理的重要抓手。海淀去年拆除台账内违建1050处，共计165万平方米，拆除唐家岭地区近10万平方米违建公寓；完成棚户区拆迁改造8573户，拆除玉泉山周边违建及相关低端集体产业14.6万平方米；全年关停西郊汽配城、西三旗新都市场等36家商品交易市场、95家废旧物品回收市场，减少营业面积约40万平方米，涉及从业人员3.5万人。

　　市政协委员吴玉华建议，人口管理部门应加强与公安部门的协调，实现人口基础数据共享，进一步理顺区、街镇的体制机制，为将来居住证制度的推行实施做好准备。

　　市政协副主席李长友参加调研。