欢迎登录特产在线
首页 >> 新闻中心 >> 农产资讯
湖北秸秆全域禁烧开数倒计时
发布日期:2015-03-31 15:21:02 来源: 农民日报 编辑:winlive 浏览次数:(1244442)

  据湖北省最新通过的《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》,今年5月1日起,湖北省行政区域内将全面禁止露天焚烧秸秆,到2020年,湖北的秸秆综合利用率力争达到95%以上。

  露天焚烧秸秆的困惑

  湖北是农业大省,每到夏秋收获季节,就会出现露天焚烧秸秆现象。湖北省环保厅副厅长周歆昕说,“近几年,湖北及周边省份均不同程度出现因秸秆焚烧导致空气污染的状况”。

  “可以把焚烧秸秆看作是压死骆驼的‘最后一根稻草’。”据湖北省环境监测中心站分析,在夏秋季节,秸秆焚烧几乎成了短时间爆发雾霾背后的元凶。

  露天集中焚烧秸秆还给交通、电力、防火也带来安全隐患。于是近几年,每逢农作物收获时,一场秸秆禁烧的“战争”就会在各个农业主产区打响。

  “我们就像打仗,比九八长江抗洪防汛还严!”荆州市沙市区岑河镇的镇干部说。

  “农民烧秸秆实在是无奈之为”。熟悉“三农”工作的湖北省农业厅总农艺师邓干生指出,近年来,由于农村生活能源使用多样化、青壮年及常住人口减少等,造成田间地头烧秸秆现象。因此,加强秸秆综合利用,推动农业发展方式转变,显得十分迫切。

  上升为全省人民的共同意志

  “湖北各地对秸秆露天禁烧和综合利用的呼声越来越高,省人大常委会应该发挥职能作用,有所作为。”湖北省人大常委会党组书记、常务副主任李春明说。

  湖北省人大常委会分别委托武汉大学环境法研究所、省发改委、省环保厅、省农业厅参与草案起草工作,提出建议稿,成立工作专班。

  湖北省委书记李鸿忠主持召开省委常委会,专门听取了《决定》起草及审议有关情况汇报。相关领导就秸秆露天禁烧和综合利用工作开展专题调研。

  为什么是湖北全域禁烧?湖北省人大法制委员会相关负责人解释道,如实行重点区域禁烧,其他区域不禁,可能会导致攀比心理,不利于工作推进,也影响禁烧效果。

  根据湖北省委省政府的重要指示、省人大常委会组成人员的审议意见和其他方面的修改意见,工作专班历时3个多月反复研究论证,数易其稿,《决定》草案出炉并于1月29日下午正式提交大会审议,2月2日下午会议表决,高票通过!

  倡导政府出手才是有为之举

  法贵在行,政贵有恒。《决定》明确各级人民政府是推进秸秆露天禁烧和综合利用工作的责任主体,应当建立行政首长负责制、目标管理责任和工作协调机制,以及考核评价机制。

  “不能仅仅把禁烧义务加在农民个人身上。”武汉大学环境法研究所教授罗吉说,这需要政府通过财政补贴、政策倾斜等方法进行干预。

  2014年,荆州市里成立了秸秆禁烧指挥部,市长李建明任指挥长,设立覆盖中心城区周边480平方公里的试点禁烧区,定了硬杠杠:区干部包乡,乡干部包村,村干部包户,“禁烧令”要落实到人。

  有罚也有奖,为禁烧,荆州市政府按国家确定的粮食补贴(直补)面积,试点区财政以每季10元/亩标准直达守法的农民账户。荆州市还优先补贴秸秆综合利用的农机具和合作社,对新安装的切碎装置补30%。对秸秆回收规模在每年1万吨以上的收储站,验收后,每建一个奖励20万元,投入运营后每年奖励10万元。2015年1月,荆州市在全省率先将秸秆禁烧范围扩大到全市。

  调动农民积极性是根本

  有的农民对秸秆综合利用并不“感冒”,算成本账的话,自己收拾秸秆太不划算。

  监利县新沟镇向阳村党支部书记顾想平建议,除了要对秸秆转化利用给予政策、资金支持,还要加强秸秆收购储备网点布局。

  基于此,《决定》提出了“五料化”,即肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料(能源)化等利用秸秆的途径。

  “秸秆可以转化为猪饲料”,湖北省农科院首席专家杨自文研究发现,通过微生物转化处理,可提供动物所需营养,其蛋白质含量可提高20%。

  彭墩村党总支书记张德华说,农作物秸秆可以进入加工企业的生产线做有机肥,还可以用来栽培海鲜菇。

  规模农业和现代农业才能根治秸秆焚烧。监利县福娃集团董事长谢松柏说,稻虾共作的耕作方式,也能倒逼农业生产者注重“环境友好”。

特产在线微信二维码扫描二维码关注我为好友