在陪同记者采访的路上，新疆塔城地区国土资源局局长艾山江的电话响个不停，土地整治是电话中提到最多的事儿。

　　“土地整治是实现农业规模化、集约化、机械化和产业化的前提和基础，对农业现代化的发展起着举足轻重的促进作用。”艾山江深有感触地说，“沙湾近年来之所以成为塔城地区乃至北疆片区棉花、粮油、蔬菜、林果供应基地，主要就是靠土地整治，把低产田提升为中高产田，实现了农业增效、农民增收。”

　　“我们力争在3~5年内实现农业现代化，而土地整治则是其基础。”沙湾县常务副县长马福忠也如是说。

　　金沟河的金秋

　　提起新疆，人们首先想到的可能都是大漠戈壁。然而，从乌鲁木齐到沙湾县城这一路，却让人有种置身华北大平原之错觉。 9月底的一天，秋高气爽，风轻云淡。本报“走进新疆”采访组来到沙湾县金沟河镇宋圣宫村基本农田整理项目区：望不到边的棉田丰收在望，农机车穿梭田间喷洒催化剂，让棉包充分开花，十来天后就可以采摘。这里已建成国家级棉花高产创建示范片区。

　　路边田地里番茄刚刚收获，秸秆堆整齐扎放在地上，等待养殖户回收，田里露出了项目区滴灌系统的观察井。“总管子在下面，支管、毛管铺到田间，西边那座泵房里是灌溉系统首部，河水和井水都能引来灌溉，先在那里沉淀、过滤，再压送到管线。”沙湾县国土资源局整理中心主任段志新介绍，“这里的自动化节水滴灌、化控填管是土地整治的关键。”

　　“以前传统小地块、花花田的模式，机械都进不去，土地整治以后，原来的田拉平了埂，未利用地都可以耕种了，土地平整度、面积都得到提高。包括大型农机具在内，我们有9项先进技术在脚下这块土地得到应用。”金沟河镇镇长桑晓东高兴地说。

　　“眼前看到的这块上万亩的土地，在实施土地整治后，机械化率达到95%，农民几乎可以告别传统的手工作业。”艾山江对这一地区的情况非常熟悉，眼前这位四十出头的维族兄弟，一口标准流利的普通话。他介绍，项目区按照现代农业的标准种植，包括一亩六行的高密度栽培技术，农机整地、播种、采收，测土配方施肥、化控填管技术全部应用。合作化经营实施了三年，管理采用统一施肥、统一品种、统一播种、统一田管、统一收获、统一销售的“六统一”管理，生产力大幅提高。

　　“农民非常愿意合作化，节水节肥，高产高效。”桑晓东说，“这种模式每亩可增产70公斤~100公斤，按每公斤棉花8元算，每亩增产600多元。节水节肥每亩地能省40元~60元。按每亩地400公斤籽棉算，机采一亩180元，人工每公斤是2元钱，每亩地需要800元，这样每亩地又省600元。一增一减每亩地至少增收1200多元。”

　　好处不止如此，土地整治、合作化经营后还能解放劳动力。以前是千军万马进棉田，现在这样的场景少见了。农户把地交给合作社，每年交一些管理费，再付一些农资成本，然后进厂务工，从事第三产业，老年人可以在家搞养殖。一变促万变，农业生产方式的转变，带动了百姓思想观念及生活方式的转变。

　　土地整治实现了农业的规模化种植，一些专业的农机合作社应时而生，农户不用再自己掏钱买小机具，刚好安居富民工程也启动了，生产方式的变化，让他们也消除顾虑，更乐意搬上楼住。宋圣宫村正在启动的农村集中居住项目，可以腾出500多亩土地。项目完成后，这些腾出来的土地又可重新利用起来，办企业、搞养殖或复垦。

　　润土西戈壁

　　种地靠水，西戈壁镇最缺的就是水。该镇位于沙湾县城南端，与天山交接，并不是真正的戈壁滩，而是一片山洪冲积区，春天冰雪融水充沛，但到了夏天庄稼最需要的时候，却没有水。“在西戈壁，土地整治的关键就是破解水情制约，最大限度地发挥水资源利用率来提高土地承载力。”徐江涛，西戈壁镇党委书记，父母是江苏丹阳人，属于“支边二代”，老家是江南水乡，如今要在这“西戈壁”为水想破脑袋。

　　西戈壁镇耕地只占全县国土面积的7%，却为全县提供着40%的粮食，是县里名副其实的粮仓。这里坡度大、土层薄，种不了棉花等经济作物，主要种小麦玉米，比山下更费劳动力，收入也不高。

　　“漫灌要是水不够浇不好，水多了就冲成了沟，肥料跟着水跑，还造成了水土流失。”

　　“白天黑夜的，劳动强度特别大，种80亩地，收入也就两三万元，今年干旱，小麦只能保本。”

　　“这里收入在全县是最低的，人家山下四道河子镇都开着车去种地。”

　　来参加座谈会的村民代表纷纷诉苦。

　　西戈壁节水滴灌在2011年还不到3000亩，仅占全镇耕地总面积的1%。以土地整治项目为依托，让粮仓富起来，是村民们最迫切的愿望。

　　“和山下基本实现土地整治全覆盖的乡镇相比，我们农业生产力有十来年的差距。今年适逢新疆国土资源厅在我们西戈壁镇开展党员下基层实践活动，争取来的土地整理项目将实现所有村队全覆盖，这个机遇非常难得。”徐江涛说，“这对百姓的思想震动是前所未有的。”

　　土地整治、节水滴灌，目的就是实现农业的规模化，必须进行土地互换，不然无法管理。镇上的工作人员回忆，前两年，由于个别人只顾眼前利不愿意换地，达不到规模农业的要求，土地调整成为土地整治面临的最大困难。徐江涛讲了一个小故事：2011年，为敦促各村做好土地互换工作，镇里承诺，谁先完成任务，就奖励谁三万块钱。可一年下来，奖金竟然没能发下去。

　　“今年7月29日，镇上组织村民去金沟河镇，让大家到山下去看看别的镇土地互换和土地整理搞出的效果。原来计划十几个人去，后来两个大巴车没拉完，回来以后反响特别大。”观念变了，积极性就上来了，今年大家下山开了眼界，同时上八户村土地整理的项目批复了，大家才认识到，政府是说话算话的，于是都看到了希望。今年部分村组大旱，金沟河、宁家河来水小，农户着急了，都主动调整地块，要求抓紧开展土地整治。现在镇里一分钱不奖，项目给哪个村，还要看情况定标准：年内必须实现土地互换，保证公平，没有纠纷，实现规模化经营。

　　目前，西戈壁镇完成上八家户村、金河畔村、西戈壁村三个村的土地置换，为年底实施土地整治项目打好基础。上八户村土地整理项目、罗家庄4000亩、庙台子3000亩、阿合德尔村克孜勒孜牧民定居点3500亩节水滴灌项目均已立项，全镇节水滴灌面积到今年年底将达3万亩。

　　柳毛湾排碱治沙

　　汽车在田间土道上颠簸，黄尘飞扬，采访组来到柳毛湾镇陶家庄村基本农田整理项目区。

　　土地整治，全县唯有柳毛湾镇片区需要排碱。这里早些年是一片湿地，现在地下水位仍比较高，需要排出去。含碱的地皮被推成埂子，久而久之形成了大土堆，加之又靠近古尔班通古特沙漠，土地间有一些沙包，耕地分布错综复杂，但土地整治潜力也很大。资料显示，陶家庄项目工期从2012年4月到2013年5月，建设规模10198亩，增加耕地1689.45亩，净增15%以上。由于土方工程大，整地成本在1700元/亩左右。

　　“排水系统、滴管系统铺设好以后，土壤质量就会慢慢改良过来。整治完成后，基本上没有荒滩、荒坡、荒地，到时候就是万亩连片，一望无际的现代农业区。”沙湾县国土资源局书记祝裕刚说。

　　在一片刚刚收获的打瓜田边，采访组爬上了一座长满了碱蒿子、骆驼刺的沙丘。“这个沙包有15万立方米，上面的沙子不是沙漠里的颗粒沙，它是带土壤的，只要有水，种啥长啥，城里绿化草坪的公司还专门过来拉这个沙子用。” 段志新从沙包上抓起一把沙土扬了扬。

　　“本来土壤里有机肥还是比较丰富的，但黏性特别大，不适合棉花生长。我们想了个一举两得的办法，把项目区大沙包上的沙子拉出来，掺到田里改良土壤，作物就能长的好，沙包平整后又能增加耕地面积。”陶家庄村党支部书记罗宁西说。

　　“这是8号系统，这是9号系统，这是主路，我们站在这个位置，电已经通过来了，接变压器就行了。”段志新指着规划图说，“我们今春把建池子的地预留出来，基本不影响今年种植。利用农闲的时间兴建13个蓄水池，棉花收完后，将开始滴灌工程的建设，明年开春就可以完成土地平整。”

　　柳毛湾镇是沙湾县土地整治开展比较早且群众基础比较好的地区。据介绍，由于每年政府批的项目有限，前两年有几个村发动农户，自己筹资完成了1万多亩地的整治和滴灌设施建设，现在他们已经开始享受整治的成果。据介绍，柳毛湾村在去年秋天，整治过的土地一亩地能增产100公斤棉花。该镇因势利导，鼓励农户组建农业专业合作社、农村专业合作社、林果专业合作社等各种农业经济合作社，有力地推动了当地的农业现代化和产业化。柳毛湾镇党委书记鲁明学感慨：“土地整治像福音一样，农民增收，农业增效，有利于农牧民定居、上学就医，有利于农村生态改善，意义是不言而喻的。”

　　“今年沙湾县正在整治的土地有7万亩，投资7000多万元，是土地整治以来最火热的一年。”祝裕刚说，“土地整治为实现节水滴灌提供了可能，水和肥的利用都提高了50%以上。这是为农业现代化铺路，提高产出率，最大程度地把农民从土地上解放出来，为地方二三产业发展提供动力，地方经济社会发展也更有信心。”