每经记者 李潮文 发自深圳
近日，“持身份证买平价肉”的消息传遍了厦门的大街小巷，然而该“平价”储备肉的销售情况却门庭冷落。
据《每日经济新闻》记者了解，厦门市政府投放储备肉的举措剑指当前高企的通货膨胀。持身份证购肉仅仅是为了防止倒卖，在此前提下，储备肉是开放售卖的。但储备肉在市场上并不太受欢迎，首日仅售出2吨，远低于预期的5吨。
厦门市政府表示，这项举措旨在给低收入消费者提供多种选择，降低其生活成本，缓解他们的压力。
CPI高企下的小饭店样本
“听说购买储备肉超过4斤必须出示身份证，肉也‘限购’了”，厦门市中山公园附近某 “沙县小吃”店老板林向对记者说。
“这种储备肉都是冰冻肉，我们需要的是新鲜肉，所以没有去买”，林向说，都是去附近市场上买。
厦门近月来的CPI再创历史新高。统计资料显示，7月份厦门市CPI同比上涨6.3%，创2008年7月以来的新高。与此同时，7月猪肉价格同比涨幅达到56.7%。
林向切身感受到肉价的上涨，以前附近市场五花肉卖11元~12元/斤，现在涨到15元~16元/斤，“都是老主顾了，要不然可能更贵”。
即使肉价上涨，但其菜品却没有涨价，林向说，主要都是做熟客生意，不好意思涨价，能承担的成本就自己承担。与林向不同，一家在厦门市有一百多家连锁店的“妙香扁食”小吃店，将产品价格整体上调。
“希望政府的这些措施能够抑制物价，要不然我们真是越来越难赚钱”，林向表示，厦门市政府的调控或许能够起到一定的作用。
第一天仅售出2吨
按照宏观调控的思路，政府增加供给，从而拉低商品价格，但同时也要保证商品的有效需求是充足的。然而，厦门市投放储备肉的第一天，销售却有些尴尬。
厦门市湖滨路四里的民兴超市从15日起开始出售市级储备肉，价格比一般冷鲜肉便宜，以五花肉为例，市级储备肉类售价11.2元/斤，但普通冷鲜肉售价为16.8元/斤，便宜近30%。但是，如此的低价却没有形成抢购的场面，只是偶尔有一两个顾客前来咨询。
“市民一般都喜欢冷鲜肉或者是热鲜肉，像这种冰冻肉在一些大型超市可能有卖，我们以前都没有卖过”，超市晏姓店长向记者介绍。
投放第一天的销售情况低于政府的预期，按照厦门市商务局提供给《每日经济新闻》记者的数据，预期每天投放5吨肉品，而15日全市5个销售点总共仅售出2吨。
厦门市此次投放储备肉引起较大关注的原因之一，就是媒体报道所指的需要身份证买肉，外界都将当地这一举动与计划经济时代的粮票、油票挂钩。
“这是政府防止有人倒卖储备肉而采取的措施”，晏店长说，截至15日17时，还没有人因购肉进行身份登记，“在切肉给顾客时就做了控制，基本在4斤以下”。
实际上，超市都是在赔本销售这种储备肉。晏店长介绍，店内按政府规定的价格进行销售，也就是上一级公司给门店的成本价。由于是冰冻肉，进店以后还有化冻带来的重量损耗、砍切损耗以及人工成本，门店都是在赔本做这件事。
一位私营摊主介绍，几个月来猪肉价格不断上涨，购肉成本上涨导致利润空间越来越小，希望政府能够把猪肉价格降下来。
主要针对中低收入者
在当地政府看来，相比之前投放储备大米和平价蔬菜，这次投放储备猪肉更多是给低收入人群提供一个选择，而不是拉底价格。
厦门市商务局副局长傅如荣在接受《每日经济新闻》记者采访时坦诚，南方人习惯食用鲜肉，冻肉的替代性较差，此次储备肉的投放对象主要是中低收入消费者。
据了解，市级储备肉一般是按照全体市民7天的消费量来储备，按照上一轮摸底，厦门市有储备肉1750吨，“我们估计冻肉的消费量不会特别大，预计1天的供应数量大概在5吨左右，供应没有大的问题，可以持续到十月底。当然，具体的情况还是依据肉价的变动，报请政府批准”，傅如荣介绍。
厦门市商务局按照每人每天6两猪肉的消费量计算，4斤肉正好是每人1周的消费量，因此定下每次购买4斤的标准；由于储备肉价甚至低于同品项的冻肉批发价，为防止有人倒卖此类肉，也就定下超过4斤需要持身份证登记的规则。“在防止倒卖的前提下，我们对所有市民是敞开的，包括厦门本地市民和外来人口”，傅如荣强调。
这种储备肉遵循“轮储”原则，为保证储备质量，库里面的冻肉以4至6个月为期限轮转一次，平时出库价格是随行就市的，但是现在以储备的形式投放，则是有意压低了的。
“如果要算一个绝对的价格，这批肉的进库成本大约等于上半年冻肉的平均价，应该低于现行售价，但总体来说是亏损的”，傅如荣说，之所以没有按照成本销售，一方面考虑到投放储备肉是为提供更多的选择，不能扰乱市场价格体系；另一方面也要考虑储备成本。他强调，市级储备基本是贴钱的。
实际上，厦门市政府在7月投放蔬菜和大米时，则抛开了“市场价格体系”。
由于大米不存在市场替代性的问题，储备大米的投放直接对终端批发到零售环节是有一定的影响。十种平价蔬菜的投放上，则是直接动用行政手段。
厦门政府一系列调控手段否能为全国提供一个高通胀下的利民样本，时间会为我们揭开谜底。
