据浙江省消保委消息，日本地震引发赴日旅游退团纠纷增多。据不完全统计，上周原本将去日本的游客将近1000人，目前绝大多数消费者考虑退团。

    签证费、机票、酒店定金，这些费用究竟归属消费者与旅行社之间的哪一方承担？或是哪一方各需要承担多少？省消保委依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等法律法规以及相关的司法解释，结合我省实际情况，提出参考意见：日本目前所发生的自然灾害是我国法律规定的不可抗力事件，旅行业者与旅客所签订的旅游合同应视为合同目的无法实现，旅行社不能以航班尚在运营、旅客尚能赴日等为由，拒绝旅客退团或要求旅客支付违约金或损害赔偿金。

    关于旅游合同如何处理，又分为三种情况。第一种，旅游者已向旅行社交纳定（订）金、预付款，但尚未签订正式旅游合同的。旅行社应全额退还旅游者所交纳的款项。第二种，双方已经签订旅游合同，但行程尚未开始的，旅行社应将尚未实际发生的费用退还旅游者。不能挽回的损失，旅行社若能提供相应证据的，由旅游者和旅行社合理分担，没有相应证据的，由旅行社承担。第三种，已经出行，但是行程中断，合同无法继续履行，双方只能解除合同的，旅行社应将未发生的旅游费用退回旅游者；已经发生的费用（如未完成的行程中机票和住宿的预定费用）作为因不可抗力引起的损失，由旅行社和旅游者合理分担；这中间产生额外费用的，如：滞留某地产生的食宿费用、转换交通工具增加的费用，本着公平公正原则，双方协商解决。