日前，有媒体报道称：“昆明计划对游客征收10元生态资源补偿费，正在报请有关部门审批。”    对此，昆明市欲建立滇池流域生态补偿机制，“滇池生态资源补偿费”一说，来自于《云南省滇池保护条例(草案)》第十九条。    日前，有媒体报道称：“昆明计划对游客征收10元生态资源补偿费，正在报请有关部门审批。”昨日，昆明市政府相关负责人明确表示，目前昆明市政府相关部门从未正式研究过以上说法中的收费办法，“部分报道内容与实际情况有不符之处”。

    那么，“向游客收滇池保护费”一说有怎样的前因后果，还得从头说起。

    滇池生态资源补偿费

    确有其事

    有媒体8月4日报道称：“网爆‘昆明市拟对滇池流域2920平方公里范围的五华、盘龙、官渡等6个县区的酒店、旅社入住者，按每人每天10元的标准，开征滇池生态资源保护费。’”并称：“收费计划目前正在报请有关方面审核通过。”

    此消息一出，经过发酵，引起轩然大波，网友和媒体所做外围采访发出的声音基本处于一边倒的局面，认为此项收费不合理。

    “滇池生态资源补偿费”是什么？昆明市政府副秘书长和丽川介绍，2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求：“按照谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。”

    对此，昆明市欲建立滇池流域生态补偿机制，“滇池生态资源补偿费”一说，来自于《云南省滇池保护条例(草案)》第十九条。据介绍，目前，这一条规定已通过听证会听证，也就是说，计划设立滇池生态资源补偿费确有其事。

    “设立滇池生态资源补偿费的主要目的，一为滇池治理与保护，二为引导公众参与。”和丽川说。

    向游客收10元说法

    属无稽之谈

    那么，是否真如媒体报道所说，“对酒店入住者每人每天收取10元的生态资源保护费”呢？

    昆明市滇池管理局局长柳伟表示，滇池生态资源补偿费的具体征收办法，要等《云南省滇池保护条例》正式颁布后，才能制定出包括征收方式、标准、对象、范围的相关办法，并按照程序召开听证会，听取社会意见后，报昆明市政府审批。

    但截至目前，《云南省滇池保护条例(草案)》尚属草案，并未正式颁布。

    也就是说，在《云南省滇池保护条例》正式颁布之前，对滇池生态资源补偿费的征收尚无具体办法，而“每人每天收取10元”的说法也就不攻自破。同时，“收费计划目前正在报请有关方面审核通过”的说法当然也属无稽之谈。

    COD排污权的交易

    是未来研究方向

    对于未来可能出台的滇池生态资源补偿费的具体征收办法，柳伟表示，“将借鉴省内外在流域生态补偿方面的经验和做法，结合昆明实际来制定相关办法”。

    柳伟强调：“设立滇池生态资源补偿费，是基于生产、生活在滇池流域的个人和企业，既是滇池的污染者，又是滇池污染的受害者，更是滇池治理的责任者和受益者。通过立法开征此费，有利于增强全民的保护意识；有利于引导企业严格遵守环境保护法律法规，以最小的环境成本获得最大的经济效益。”

    但从字面来看，滇池生态资源补偿费的征收范围，是“生产、生活在滇池流域的个人和企业”，那么，即便滇池生态资源补偿费的具体征收办法出台，或许向游客征收的可能性也非常小。

    和丽川透露，涉及到企业方面，COD排污权、其他排污权的交易，或许会是滇池治理未来的研究方向。