1.8万辆出租车每天有450辆调表，未调表车仍按原表付费　

　　今天起50天内，打的付费有两种方式 

　　●一是未调表7元起步+2元燃油附加费 

　　●二是调表后10元/2.5公里 

　　调价后打的费用变化 

　　乘坐里程（公里） 2.3 2.5 3 4 5 6 7 8 9 10 15 

　　现行费用（元） 9 10 11 14 17 19 22 24 27 29 42 

　　新方案费用（元） 10 10 12 14 17 20 22 25 27 30 43 

　　方案实施后广州与京沪深里程费比较（单位：元） 

　　城市 里程 3公里 5公里 10公里 20公里 40公里 

　　北京 日间 12 14 24 49 109 

　　夜间 14 17 29 59 131 

　　上海 日间 14 19 31 67 139 

　　夜间 18 25 40 87 181 

　　深圳 日间 16 20 32 60 122 

　　夜间 21 26 42 78 159 

　　广州 全天 12 17 30 56 115 

　　备受关注的出租车调价方案敲定，昨日，广州市物价局公布，自今日零时起启动运价与燃料价格联动机制。也就是说，今天起50天内，逐步取消2元/车次的出租车燃油附加费，出租汽车起步价调至10元/2.5公里，超过2.5公里的部分，维持2.6元/公里不变。在此期间，全市1.8万辆的士将有两种计价器，乘客各按标准付费即可。有市民质疑，为何油价才降，广州出租就涨价。 

　　方案敲定10元起步 

　　在7月18日召开的听证会上，25名听证代表中，21人赞同“方案二”。因此，广州市实行的出租车汽车运价与燃料价格联动机制，是以方案二为基础制定的。记者看到，最终敲定的调价方案，出租车起步价调整为10元/2.5公里，而续租价2.6元/公里、超过35公里加计50%等标准不变。新方案对应的车用LPG零售价格上限为5.22元/升，下限为4.39元/升。启动联动机制以后，LPG零售价格每变动0.83元/升，出租车起步价相应地变动1元。也就是说，当LPG零售价格上涨，超过5.22元/升时，起步价调整为11元/2.5公里。依次类推。 

　　值得注意的是，方案中首次提出，当广州市出租汽车起步价上升达到北京、上海、深圳三地的平均水平时，联动机制将改为通过提高续租价消化燃料价格。对此，广州市物价局负责人回应称，“考虑到广州的短途乘客偏多，通过续租价联动，让广州的出租车运价不高于同等经济发展水平的城市，以体现公平。” 

　　市民质疑出租车调价 

　　昨日，有市民质疑：“全国油价刚刚下调，广州的出租车不是应该降价吗，为什么还要调高？”对此，广州市物价局的负责人回应称，建立联动机制，主要是为了消化燃料价格上涨的压力，而广州出租车使用的燃料，主要是LPG，而非成品油。虽然LPG零售价格一度与93号汽油价格挂钩，但在2009年以后，LPG价格与国际液化石油气的到岸价格挂钩，实行“气气联动”，由广州市物价局每个月通过一套严谨的公式算出当月的LPG价格。在国内成品油降价以前，LPG价格已经于8月10日、9月10日两次降价。 

　　最快半年调价一次 

　　此次建立联动机制以后，出租车起步价将随着LPG价格的波动而涨跌。但出租车起步价显然不能如此频繁地调高调低。因此，方案最终敲定，联动周期采用滚动计算方式：从今日起，每月对过去6个月的燃料价格加权平均，当加权平均燃料价格达到运价联动启动点时相应调整运价。每两次运价调整的时间间隔原则上不少于6个月，公众所担心的计价器频繁调整的情况不会出现。 

　　在联动周期内，如果燃料价格上涨幅度达到或者超过20%，且持续时间超过30天时，则启动财政应急补贴机制，由市财政给予短期应急补贴。而如果确实需要将联动周期及运价调整的时间间隔缩短时，要由市出租汽车协会提出申请，经市交委核准后，由市物价局呈市政府批准执行。　

　　50天内所有的士完成调表 

　　按照市物价局公布的方案，自10月10日起至2011年11月28日50天内，全市所有的出租车经营者要对计价器进行调整。出租车企业进一步估算，每天调450辆的士表，全部调完需要45天。 

　　“再晚调表，11月都可能搞不完，所以这两天必须开始调表。与最初方案全由公司切块来分批调表不同，现在的方案还加入了按计价器厂家来调表。”据介绍，全市1.8万辆出租车，主要有三种计费器，一类是八通公司的，一类是华广公司的，最后一种是兴达公司的。先行的方案将先按表来划分，再按公司划分。不足450辆的将和其他企业拼在一起调表”。 

　　据业内权威人士介绍，今日饮“头啖汤”的三家公司分别是白云集团、安通公司以及花园酒店公司。“这三家企业的部分出租车将在今日10元起步”。 

　　算一算：涨了多少钱 

　　●现行起步价7元/2.3公里+2元燃油附加费=9元 

　　●对于乘客来说，如果打车2.5公里，超过2.3公里时调表一次，需9元+1元=10元 

　　●对于的哥来说，行车2.5公里，理论收费9元+2.6元/公里×0.2公里=9.52元 

　　●也就是说，起步价变成10元/2.5公里后，的哥多收0.48元。 

　　7元起步＋2元燃油附加和10元/2.5公里并行 

　　未调表的士不能10元起步 

　　在的士调表的50天里，不可避免地会出现两种收费方式的出租车：一是现有的7元/2.3公里起步+2元燃油附加费；二是调表后的10元/2.5公里。“的士调表了没有，外观是肯定看不出来的，难道要问司机调了没有再上车？调了表的车，可否先少收一元？”昨日，记者还收到读者报料，称已有司机表都未调，就已经要求乘客按10元起步价付费。 

　　对此，物价局表示，由于这次出租车调价属于联动机制首次启动，因此，在调表期间，没有调整计价器的出租车按照原来的标准（起租价7元，起租里程2.3公里，燃油附加2元/车）计费，已经调表的车按照计价器显示数目收费。对于按表收费，有小公司的出租车司机表示，虽然调价后只多了1元，但一天算载30个客，一天30元，一个月就是900元。“后调表的的哥还是很吃亏”。 

　　然而，下一次调价期间，已调表和未调表的出租车将采取一刀切，从确定进行运价联动之日起50日以内（含50日），出租汽车经营者应按相关规定调整出租汽车计价器。在此期间内，未调整计价器的出租汽车经营者在原运价基础上向乘客加收或返还1元/车次的运价；确定进行运价联动之日起50日后（不含50日），出租汽车经营者仍未调整出租汽车计价器的，按价格违法行为进行处理。据业内人士透露，这次调表需要45天之久，是因为车载收费系统升级。“这次升级了系统之后，下次调表则简便得多。只需要利用羊城通系统就可以刷卡调表了，不再需要45天这么长的时间。” 

　　对于昨日有出租车司机不按表收取10元起步价，市交委客管处张志新处长表示，这种做法是违规行为，市民如果遇到这种情况，可以直接拨打96900投诉。“所有出租车都要按表收费，无论是否已经调表”。 

　　部分意见采纳 

　　“这个意见是我提的，被采纳了。”广州市政协委员韩志鹏仔细读了一遍新出炉的调价方案后说。 

　　他说的意见是，“当起步价达到一定的高位，就不要再继续涨了，可以通过上调续租的价格，消化燃油价格上涨的压力。”在韩志鹏看来，此次建立联动机制，将2元的燃油附加费直接并入起步价的做法不够合理。“同样都是打车，我打3公里要多付2元，你打30公里还是多付2元，这样对于短途客来说，非常的不公平。”因此，在经过一番斟酌之后，韩志鹏建议，将燃油附加费分级，里程不同，实际支付的燃油附加费也不同。 

　　最终，他的意见被物价局优化并采纳。“当广州市出租汽车起步价上升达到北京、上海、深圳三地的平均水平时，联动机制将改为通过提高续租价消化燃料价格。这个比较合理。”韩志鹏说。 

　　新投千辆的士或年底上路 

　　管理部门表示，高峰的士将安装GPS，监控其上路营运时间 

　　昨日，记者从市交通部门了解到，今年广州市区拟投放1000辆的士运力，是根据国家有关规定和广州市场所需确定的。新增的士的营运时间将被限定在7时30分-19时30分，对于有的士司机担心新增车辆在非高峰期运营的问题，市交通部门表示，新增运力将用GPS监控和锁定计价器等多种手段严格管理。 

　　高峰时缺960辆运力 

　　广州三年没有投放出租车运力，为何此次投放仍是千辆呢？对此，市交委客管处张志新处长介绍，据国家有关部门规定，出租车有效里程利用率低于70％的城市和地区原则上不宜投放新的运力。 

　　“据统计，2011年以来，我市中心区高峰时段（7:30-19:30）出租车里程利用率为73.79%，市中心区现有营运出租车17671辆。经测算，要使高峰时段出租车里程利用率保持在70%，需增加约960辆运力（17671×73.79%÷70%－17671），因此，今年初步计划投放1000辆”。市交通部门表示，高峰出租车新增车辆是一种创新的服务形式和尝试。高峰运力一旦投入营运后，将对其营运、服务效果进行跟踪、分析，根据社会各界意见不断完善，努力为市民提供良好的出租车服务。对于明年是否还有新的投放计划，该负责人表示，目前尚未有明确计划，此次千台出租车如果通过了听证，估计将在今年年底或者明年年初上路。 

　　高峰时段是怎么来的？ 

　　计划投放的出租车为何将营运时间限定在7时30分-19时30分。客管处张志新处长表示，时间段制定主要考虑以下三方面的因素，“一是据统计，2011年以来，7时30分-19时30分平均有效里程利用率较高，为73.79%；二是目前出租车供求市场存在的主要问题是高峰期运力不足。新增运力营运时间限定在7时30分-19时30分，涵盖了上下班高峰时段，同时也将市民投诉反映打的难时段涵盖在内；三是在此之外的非高峰时段，由于路面交通较为畅顺，出租车周转率较高，市民乘坐出租车的需求减少，原有车辆可基本满足市民需求，减少对现有营运出租车的市场冲击。” 

　　管理部门 

　　高峰时段之外营运将处罚 

　　由于此次投放千辆出租车可在高峰期上路载客，因此不少的哥都很担心收入大受影响，甚至担心这些高峰的士在非运营时间上路。对此，市交通部门表示，为确保新投放的出租车限定在高峰期营运，有效发挥其作用，市交通部门将综合利用法律、行政、技术及企业监管、社会监督等多种手段，并强化企业监管责任，实现对新投车辆的科学、有效监管。 

　　其中，法律手段主要是依靠市交通部门与中标企业签订出租车使用授权书，对违反相关承诺的中标企业，市交通部门有权收回涉案运力指标，并督促中标企业与新投车辆驾驶员签订《承包合同》和《劳动合同》，由企业依照合同对违规驾驶员进行处理。而行政手段则是在招投标文件中，明确要求投标人必须具备相应面积的停车场地，停车场面积根据投标人投标的运力指标数量确定，原则上每台车不得少于8平方米，且新车辆设置与现有出租车不同的颜色、顶灯等标志。 

　　而的哥比较关心的技术手段，交通部门也会双管齐下：除了协调有关部门，探讨利用技术手段，对新投车辆计价器运行的时间进行设定，营运时间之外计价器将不能正常运作之外，还将利用GPS开展对新投车辆营运时间的监控，发现新投车辆在限定时段之外营运的，立即通过短信提醒司机。同时，广大司机和市民也可对新运力营运情况进行监督，发现超时违规营运可直接拨打96900反映，对查实的被举报车辆，将对当事司机、车辆和企业予以严肃处理。而交通部门还将进行路检路查与信息化监控相结合，建立一套违章考核办法，定期对新投车辆进行考核，并依据考核办法对司机和企业进行处理。