30亿违规资金“现形”

　　2009年至今市审计局对335个单位进行审计

　　广州简政放权的工作做得怎么样?各级行政机关的自由裁量权有没有被约束?民告官,难不难?在昨日上午召开的广州市第十四届人大常委会第三十一次会议上,广州市政府法制办主任吴明场作了《关于广州市依法行政工作的报告》,对上述问题逐一交出答案。

　　文/记者黎蘅

　　简政

　　放权

　　先后开展了五轮行政审批制度改革,共清理了行政审批事项2700多项。截至2013年12月底,市本级只保留行政审批201项、备案67项,精简率达90%。

　　权力

　　清单

　　截至今年1月底,广州清理的行政职权为4972项(保密事项除外)。其中行政审批权386项、行政处罚权3138项、行政强制权123项、行政检查权310项、行政征收权76项、行政给付权49项、行政裁决权9项、其他行政权力881项。

　　财务

　　审计

　　广州市政府还通过加强审计监督推动相关单位建立内部“防火墙”,增强内部免疫力。数据显示,2009年至今,市审计局对335个单位进行了审计,查出违规金额30.86亿元,督促相关单位落实整改措施;

　　民诉

　　官应

　　“民告官”案件中官员应诉的问题。数据显示,各行政机关积极参加应诉,2009年至2013年,全市行政机关共出庭应诉7497件,并主动履行法院的生效判决。

　　打击

　　腐败

　　本届市纪委成立以来,共立案648件676人,查处要案188件(含市管干部20件20人),结案563件,政纪处分471人,移送司法机关262人。

　　四大

　　不足

　　报告还提到了广州依法行政目前存在的问题和不足。一是依法行政意识和能力有待进一步提高;二是政府职能转变还不到位,政府在提供公共服务、发挥中介和社会组织作用、实现重大职能转型等方面还存在一定差距;三是行政执法力度和规范化程度不够,一些行政执法机关还存在“重立法,轻执法”、“重实体,轻程序”、“重审批,轻监管”的观念,选择性执法、随意性执法和运动性执法等现象时有发生,行政不作为、乱作为的情况还比较突出; 四是行政决策后评估制度有待完善,行政决策的责任追究也未完全落实,存在“软监督”、“虚监督”和“漏监督”等现象。