“为什么这个村去年一份承包收入没入镇代管资金账户？”今年，山东省平邑县农村经济“四监管”集中检查中，检查人员发现漏管现象，追问镇经管站工作人员。经查，因临近春节，这个村干部将这笔钱用于困难户补助了。虽然花到了正地方，但违反了收支两条线规定，属违规操作。这个村受到在全县通报批评的处分。

　　近年来，平邑县探索村级事务规范化管理的新路子，推行农村财务、合同、公章、账簿“四监管”。监管资金包括上级拨款、筹资筹劳和集体生产经营活动收入三大类，村级资金严禁“白条”抵库、坐收坐支、借支挪用、私设“小金库”。每个月10日前，村会计或记账员将收支单据整理，村理财小组会审，合格后盖章送乡镇审计站审计，最后在村务公开栏内如实公开。公章监管是将村级党支部、村委会公章由镇统一管理。启用时，须镇、村两级的公章监管人员同时在场，除做好详细的登记外，对重大问题还要审查相关会议记录，并对村居出具的审批证明保留存档。

　　为规范四监管工作，平邑县对农村集体经济组织清产核资，全面摸清村级组织所有“三资”的存量、结构、和分布等情况，明晰资产权属。截至今年2月，平邑县共监管集体资金 9051.26万元，合同 82.77万份，公章1346枚，账簿3328本。

　　平邑县“四监管”增加了村财管理的透明度，有效控制了不合理支出，管出农村清廉好环境，乡村的正气浓了，农村干部的作风更清廉了，广大农民干事创业的心顺了、劲儿足了。（孙兆军 王旭军）