近日，上海的青菜每公斤田头交易价为0．7元，批发市场价为1．2元，与去年同期相比分别下降31．5％和35．1％。 

　　上海今年蔬菜供应总体量足价稳。据上海市农委27日发布的最新消息，上海正在探索新型的蔬菜产销体系，在全国首推绿叶菜淡季价格保险，提升本地菜的产销对接率，目前已有超过一半的本地菜由配送直销的方式进入消费终端，减少了流通环节，压缩了流通成本，稳住了菜价，提高了蔬菜市场的运作效率。 

　　上海市农委相关负责人说，上海“十一五”期间就建立了蔬菜、生猪和家禽等主要农产品的最低保有量制度。目前全市种植蔬菜面积的“底线”是不少于50万亩，其中绿叶菜面积不少于17．5万亩，本地绿叶菜日均上市数量不低于3000吨。中心城区的各区范围内每个标准化菜市场按照“不低于蔬菜经营摊位数10％”的原则，设置蔬菜特别是绿叶菜产销直供专柜，提供给农民专业合作社经营。 

　　首创菜价保险 

　　在完善农资、绿叶菜种植、蔬菜专业合作社等方面的综合补贴及扶持机制的同时，上海在国内率先推出了“冬淡”和“夏淡”蔬菜成本价格保险产品。上海市农委副主任殷鸥对记者说，蔬菜保淡成本价格保险，是就农产品在市场交易中可能遇到的价格风险而向农户提供保险保障的一项重要举措。“以往政府定价收购返销菜的方式，已与目前形势不相适应。淡季价格保险，是在新的市场条件下保障菜农利益和保护生产积极性的一种有益探索。” 

　　据了解，上海的菜价保险突出“三个重点”：一是突出重点时段。价格保险的重点时段是“冬淡”和“夏淡”两个淡季，分别为12月15日至3月15日、6月15日至9月15日。二是突出重点品种。价格保险的重点品种是以青菜为主的绿叶菜，此次“夏淡”保险的品种由“冬淡”时的1种增加至青菜、鸡毛菜、杭白菜等5种。三是突出重点基地。价格保险以规模化生产基地为重点，保障沪郊绿叶菜种植面积在“冬淡”时稳定在10万至12万亩，在“夏淡”时稳定在12万至15万亩。 

　　记者在沪郊的一些菜区采访时了解到，上海菜价保险理赔启动的依据正在探索过程中不断完善。“冬淡”时依据的是全市5家批发市场的均价，而在“夏淡”时，改为依据上海市统计局对零售市场监测的权威数据，保证了理赔的公正、公平和合理性。同时，坚持“见菜承保、上市理赔”的原则，切实做到四个“一”，即“一品、一户、一期、一单”分开投保，清单到户。 

　　在投保过程中，上海市级财政给予50％保费的专项补贴，各区县和乡镇结合各自情况，给予相应配套补贴。政府支持与个人投入相结合，投保菜农的投入不低于保费的10％。农业部门人士说，在减轻菜农经济负担的同时，让菜农承担部分保费，能有效地激发菜农的积极性，使他们能主动地进行风险控制。 

　　“直销”已成本地菜销售主渠道 

　　上海市蔬菜办公室主任陈德明提供的一个数据，让人对上海本地菜的产销对接程度有了一个直观的概念：一半以上配送直销到终端。 

　　据介绍，上海引导市郊菜区提高组织化程度，推动蔬菜的标准化生产和品牌化经营，提高蔬菜质量安全水平和生产综合效益。在“农超”对接的基础上，引导开展蔬菜专业合作社和标准化菜场的“农标”对接，以及合作社与居民社区的“农社”对接。目前，沪郊通过配送直销进入消费终端的蔬菜量，已超过本地菜上市量的50％。 

　　今年9月份起，上海的农业和商业部门联手，探索建立“周末蔬菜进社区”的平台。上海的城市超市、都市菜园、万有全和江桥配送等4家配送单位，目前已在9个中心城区落实了71个社区销售点，“周末菜”价格较市场价格平均下降三成左右，受到市民普遍欢迎。 

　　据上海市菜办人士说，上海市蔬菜行业协会已最新成立了营销配送专业委员会，充分发挥协会的协调和服务作用，强化蔬菜产销对接。同时，为了降低农副产品的流通成本，上海从去年12月1日起，对所有通过收费公路的、装载着鲜活农产品的车辆免收通行费，并进一步明确免收“菜篮子”工程车的贷款道路建设车辆通行费。为方便沪郊运菜车辆进城，目前相关菜区配有670多辆“菜篮子”工程车和120张“市区货运汽车通行证”，相关部门正积极协调，以进一步增加车辆和通行证的数量。 

　　上海市农委提供的最新数据显示，今年以来，在诸多因素的影响下，上海蔬菜价格出现了一定的波动，但总体上处于稳定可控范围。据批发市场价格监测，今年前3个季度，青菜每公斤批发均价为2．35元，比去年同期下降3．7％。特别是中秋和国庆等重大节日期间，以青菜为主的绿叶菜价格保持稳定。